中国游客马尔代夫旅游安全指南

时间:2024-12-05 19:19:00

中国游客马尔代夫旅游安全指南

参考来源:中国外交部,中国商务部,中国驻马尔代夫大使馆,百度百科,维基百科,马尔代夫旅游局,马尔代夫驻华大使馆,美国国务院

【一带一路国别研究·南亚篇】

马尔代夫共和国(The Republic of Maldives)

面积:总面积11.53万平方公里(含领海面积),陆地面积298平方公里。

人口:55.7万(其中马尔代夫籍公民为37.9万,均为马尔代夫族)。民族语言和官方语言为迪维希语(Dhivehi),上层社会通用英语。伊斯兰教为国教,属逊尼派。

首都:马累(Malé),人口23.4万,面积1.96平方公里。

重要节日:独立日7月26日(1965年),共和国日11月11日(1968年)。

地理环境:印度洋上的群岛国家。距离印度南部约600公里,距离斯里兰卡西南部约750公里。南北长820公里,东西宽130公里。由26组自然环礁、1192个珊瑚岛组成,分布在9万平方公里的海域内,其中约187个岛屿有人居住。岛屿平均面积为1-2平方公里,地势低平,平均海拔1.2米。位于赤道附近,具有明显的热带气候特征,无四季之分。年降水量2143毫米,年平均气温28℃。日平均最高温度31°C,最低温度26°C。

经济:旅游业、船运业是主要经济支柱。马尔代夫经济结构单一、资源贫乏、严重依赖进口,经济基础较为薄弱。

旅游业:旅游业是第一大经济支柱,旅游收入对GDP的贡献率多年保持在25%左右。现有145个旅游岛,4.73万张床位,入住率62.3%,人均在马停留时间6.3天。受新冠肺炎疫情影响,2020年外国赴马游客仅55.5万人次,同比下降67.4%。

交通运输:主要交通工具为船舶,汽车、摩托车为主要陆上交通工具。

农业:土地贫瘠,农业较落后,椰子生产在农业中占重要地位,约有100万棵椰子树。

马尔代夫的社会犯罪

马尔代夫报警电话是119。

马尔代夫的暴力犯罪率较低,大多情况下,即使去那些偏远岛屿旅游也相对安全。马尔代夫盗窃案件数量近年来持续上升,2019年马尔代夫盗窃案件创过去5年以来新高,2020年因为新冠疫情的影响,盗窃案件数量有所下降,2021年再次反弹到2019年的水平,目前每年有报案记录的盗窃事件超过4500起。

2019年到2020年,性犯罪报案上升19%,其他很多国家在新冠疫情期间性犯罪案件有所增长,2021年性犯罪案件恢复到以往水平。

其他类型的犯罪案件数量在过去3到5年相对稳定,每年约有650-750起的袭击事件、250-300起家暴案件、400-450起恶意破坏案件、100起伪造欺诈案件和500-600起贪污腐败案件,这些案件中有小部分涉及外国旅行者。

马尔代夫警察部门认为还有大量的犯罪事件没有报案,真实的犯罪事件数量肯定比统计的更高。

马尔代夫刑法规定,伊斯兰教法可以对抢劫、通奸、同性恋、酗酒、叛教、故意伤人等行为进行处罚,例如砍掉盗窃者的手,对通奸者采用石刑。

马尔代夫警方提示,大多数盗窃案件源于被盗物品无人看管或缺乏安全措施,例如物品直接放在沙滩上或者物品放在不安全的酒店房间内。前往首都马累的过程中,一定要小心看管好自己的行李。

在马累等居民岛,应避免在偏僻小巷或植被茂密处行走,入住酒店或度假岛后,护照、现金及贵重物品应随身携带或存放在房间的保险箱内。睡觉或离开房间时务必锁好各个房间的门窗,住在楼层较低的游客,一定要注意关好卫生间的窗户,如出现财物丢失,请马上通知酒店并报警。

过去10年,马尔代夫帮派活动有所增加,特别是在马累和胡鲁马累,警方也有采取措施来遏制帮派的发展。2018年在马累发生过一连串的帮派暴力事件,其中有几起袭击涉及管制刀具。

在马尔代夫,被绑架的风险很小,可以放心。

马尔代夫全国范围内的药物滥用情况有所增加,因为可以比较容易从巴基斯坦,阿富汗,伊朗获得甲基苯丙胺和海洛因。马尔代夫执行严格的禁毒政策,即使被发现持有少量毒品,也可能面临强制戒毒、罚款和监禁。2020年,因为新冠疫情,因毒品被捕的人数急剧下降,之前五年,马尔代夫每年有2000-2300起涉毒品案件的抓捕,2020年只有不到1400起。

马尔代夫的恐怖主义

马尔代夫政府的反恐行动集中在打击暴力极端主义分子和外国恐怖主义势力渗透。在监狱服刑的犯罪人员受一起监禁的极端主义分子影响,有激进化的可能。

恐怖袭击发生在偏远岛屿上,马尔代夫官方的响应可能不会很及时。马尔代夫第一次成功的恐怖袭击发生在2007年,造成12名游客受伤。2014年以来,基地组织印度次大陆分支(AQIS)加剧了南亚的安全风险。就在基地组织的印度次大陆分支成立的当月,ISIS发布呼吁袭击反ISIS联盟成员的公告,鼓励独狼攻击。有报道称马尔代夫有人前往叙利亚,与伊斯兰国和基地组织分支努斯拉阵线并肩作战,其中数十人在战斗中丧生。

马尔代夫约40万人中有200人左右在叙利亚和伊拉克作战。马尔代夫警方在2019年逮捕了一名疑似伊斯兰国(ISIS)分支ISIS-K的人员,该人被美国财政部认定为恐怖主义资金支持者。

马尔代夫当地媒体、政党和普通公民也有遭受恐怖暴力袭击和威胁。2018年成立的总统强迫失踪委员会表示:宗教极端分子在2012年参与谋杀了一名议员,2014年绑架了独立调查记者艾哈迈德·里尔万,2017年谋杀了知名博客作家亚明·拉希德。在被指控谋杀拉希德的6名男子中,其中两人被判有罪,检察官认为这是一起出于宗教动机的谋杀案,这6名男性都是宗教极端分子,但他们没有被指控和基地组织或者ISIS有关联。尽管人们对马尔代夫小规模的极端分子团体以及偶发的恶性事件感到担忧,但2007年到2017年除了拉希德被谋杀案件,没有其他真正的恐怖袭击发生。

2020年开始,新闻媒体、执法机构和分析人士将ISIS分支和3个重大袭击事件联系在一起:

1、2020年2月ISIS支持者刺伤了3名来自中国、澳大利亚的外国人,导致其受重伤,袭击发生在胡鲁马累的多个地点,袭击发生后,3名蒙面男子声称对此事负责,并在视频中确认对ISIS的支持。2020年3月拉穆环礁的一艘警用快艇被人为纵火,没有造成人员伤亡,这起事件认定与极端分子团体有关。

2、2020年4月,个人简易爆炸装置在马尔代夫中部的马希巴杜岛港口点燃了五艘快艇和两艘小艇,这起事件无人受伤,也是第一起ISIS直接宣称在马尔代夫实施的恐怖袭击事件。

3、2021年5月,恐怖分子在马尔代夫前总统穆罕默德·纳希德的住宅前引爆了一枚简易爆炸装置,造成他和另外4人重伤,其中1人是英国公民。马尔代夫官方称这次袭击是对纳希德本人的暗杀,纳希德当时是议会领导人。马尔代夫警方随后逮捕了10名与ISIS相关的人员,其中9人被刑事指控。

考虑到特定恐怖组织的跨国行动能力以及国际间旅行的便利,旅行者在马尔代夫一定程度要保持警惕,尤其是在欧美人经常光顾的场所。

马尔代夫政治局势

马尔代夫共和国是一个多党制宪政民主国家。2015年,马尔代夫官方以涉嫌恐怖主义的指控逮捕了一名前总统和时任国防部长,导致一系列暴力抗议活动,国家维持了两周的紧急状态。2018年,总统在拒绝按照最高法院的判决释放囚犯后,颁布了为期45天的国家紧急状态令,虽然紧急状态已经结束,但政治争端仍有可能引发内乱。

马尔代夫的执法机构

马尔代夫警察局负责国家公共安全,隶属国家内政部。

警察局局长:最高职务警官

中央警务部门:马累和胡鲁马累警察局

地方警务部门:大约20个环礁岛有警察分支机构

犯罪调查部门:负责缉毒、严重有组织犯罪、家庭和儿童保护以及经济犯罪。

情报部门:负责情报收集和反恐。

马尔代夫国防军负责国防安全和救灾工作,由国防部指挥,文职政府对军队保持有效掌控。

在马累和胡鲁马累,警方的出警速度会比边远岛屿更快。游客在度假村可以找管理人员询问警方最佳联系方式,方便自己需要时及时联系警察。

警方紧急联系电话119,海上突发事件联系电话191,联络警察报告犯罪案件用+960-332-2111,在和警方沟通时,尽可能保持冷静和礼貌,避免引发不必要的误会。

如果遇到警察拘留或骚扰,一定要记下所涉警员的警号。

马尔代夫的交通安全

旅游警察:(00960)9790070,(00960)1478

马累国际机场问讯处:(00960)3325511

马累国际机场失物招领处:(00960)3315366

马尔代夫大多数的岛屿都很小,汽车很难通行,汽车租赁服务也很少,自行车和摩托车都比汽车更加普遍。首都马累街道狭窄,摩托车速度快,交通事故时有发生,观光游览时,过马路请走人行横道,务必注意避让摩托车,防止意外发生。马累和胡鲁马累的很多道路是砖砌的,维护的也比较好,单行道没有明显的标志提醒,行人夜间在没有灯光的道路上行走是很危险的,在两个季风季节,道路可能会被洪水淹没,度假村会尽可能保证度假岛屿上的土路正常使用。马累的道路很狭窄,有时会导致交通堵塞。

马尔代夫交通死亡率很低,主要因为支持高速驾驶的道路很少,新冠疫情期间,交通事故更是急剧下降。2020年之前马尔代夫每年平均发生交通事故2000-2300起,2020年约1300起,2021年约1500起。

马尔代夫的大多数交通工具是坐船和水上飞机(又称空中出租车)。在马尔代夫陆地、海上和空中旅行上都有比较好的安全体验。在首都马累的出行方式是步行、巴士以及到处可见的出租车,出租车收取一个你们商定的固定费用可以单程去任何地方。马尔代夫正在引入出租车计价系统,如果你遇到的出租车没有计价器,在出发前往目的地之前,一定要和车主就车费商量一致,避免引发不必要的争执。有私人轮渡可以从马累前往其他岛礁,可提前和你住宿地的老板联系,他/她会帮你安排。

有几条巴士服务每隔30分钟一趟,将乘客从机场送往胡鲁马累,但不是每辆公交车都能装行李,在机场,马累和胡鲁马累之间也有出租车在运营。

维拉纳国际机场,又称马累国际机场,是马尔代夫的主要入境地点,它位于胡鲁列岛,通过堤道与马累相连。机场和马累与附近的度假岛屿之间主要通过公共渡轮,水上出租车和快艇连接,在环礁和机场之间也有商业航班。"穿梭的马尔代夫人"和"马尔代夫空中出租车"两家公司提供白天的水上飞机租赁服务。马尔代夫国家航空和"Fly Me"航空在夜间也有固定翼航班,可以飞往有陆地跑道的环岛礁。许多度假村在日落之后会停止机场和度假岛之间的船只接送服务,到较远度假岛的游客如果晚上到达马尔代夫,可以在机场或者机场附近的酒店过夜,通过酒店或者度假岛提前安排好白天的交通。在机场有托运行李丢失或被盗的情况被报告过,你需要时刻看好随身的物品,使用运输安全管理局发的凭证尽快取回托运的行李。

海上紧急情况可以拨打191,马尔代夫的大部分交通工具是乘船或水上飞机(空中出租车),机场和马累之间以及附近的度假岛屿之间的交通来往主要是乘坐公共渡轮、水上出租车和快艇。马尔代夫对海上旅行有严格的安全标准。马尔代夫位于印度洋的战略门户,在其水域内发生跨国犯罪的可能性很大,警方正在积极尝试加强海上执法,以消除在该国水域的任何潜在威胁。

马尔代夫位于索马里和印度尼西亚两大海盗据点之间,尽管马尔代夫水域已经有好几年没有海盗事件的报告,但印度洋海盗活动和持械抢劫的威胁仍然不可忽视。

马尔代夫的人文法律

马尔代夫法律将强奸女性、强奸男性、婚内强奸、家庭暴力以及身体、性、语言、心理和经济虐待,认定为刑事犯罪。法律还保护妻子不被强迫怀孕,并列出一系列针对其他虐待行为的保护措施。法律允许法院在家庭暴力案件中发布行为限制令,违反限制令的任何行为将被认定为刑事犯罪。只有在有2名男性证人或者4名女性证人愿意作证的情况下,男子才可在没有自己供词的情况下被判犯有强奸罪。如果强奸针对的是儿童,举证要求可以降低。一旦定罪,处罚为4个月到10年不等,具体情况取决于受害者的年龄等因素。

为简单化报告妇女和儿童被虐待的程序,马尔代夫性别家庭和社会服务部在每个环岛礁都设置有家庭和睦儿童服务中心,但只有4个中心建立了住宿设施为家庭暴力及其他受害者提供紧急庇护。目前服务中心人手不足,资金匮乏,尤其缺乏前往各个岛屿处理相关案件的预算,而且这些服务中心的工作人员缺乏必要的技术能力,往往在行政任务和个案处理间疲于奔命。

法律禁止在工作场所、拘留设施和任何提供公共服务的中心进行性骚扰,并要求所有政府部门设立性骚扰审查委员会,但很多政府部门没有设立或者设立了但是雇员们根本不知道委员会的存在。

法律禁止性别歧视,包括工作场所、教育机构、医院等地方,有报告称,与提起离婚诉讼的男性相比,提起离婚诉讼的女性在法庭上更容易面临审判拖延。

马尔代夫法律规定残疾人享有不受歧视的权利和自由,要求超市、公园等公共场所必须有方便残疾人出入的设施,但大多数公共场所并不为残疾人提供通道。岛屿和环岛礁之间运送残疾人的设施非常不足,残疾人参与就业的渠道也非常狭窄。大多数公共街道和建筑物不适合轮椅使用者进入。

马尔代夫移民局数据显示,截止2020年9月,当地有约117000名合法外籍劳工,还有约63000名非法外籍劳工,大部分来自孟加拉及其他南亚国家。

马尔代夫法律禁止公开信仰除伊斯兰教以外的任何宗教,禁止发表与伊斯兰教教义或政府宗教政策相悖的言论。圣经学习之类的宗教集会是非法的,家庭内部在住所内从事宗教活动,例如学习圣经,是一定程度允许的,但邀请或鼓励马尔代夫公民参加这些集会是违法的,违法者可能面临监禁、驱逐或罚款。马尔代夫法律禁止进口用于宗教崇拜的画像或塑像,但外国游客通常可以携带用于个人宗教仪式的物品和文本。

报道称,马尔代夫已经有国民前往伊拉克和叙利亚加入ISIS,这些人如果返回马尔代夫,可能会升级当地的恐怖主义风险。

法律对官员腐败行为规定有刑事处罚,但政府和司法系统在调查和起诉腐败案件方面进展缓慢。

马尔代夫国内媒体非常活跃,可以表达各种各样的观点,针对政府的政策和社会问题的辩论已经司空见惯,不过媒体不能质疑伊斯兰价值观或政府的宗教政策。青年、体育和社区赋权部禁止在未经国家信息分类局授权的情况下出版任何文学材料。

宪法禁止国内发布违背伊斯兰教义或政府宗教政策的言论。

马尔代夫通信管理局(CAM)负责对国内托管的网站实施互联网内容限制,它会接受各部委和其他政府机构的请求,对涉嫌违反反伊斯兰教,涉嫌色情、虐待儿童、性暴力和家庭暴力及违反其他禁令的国内网站采取强制措施。

马尔代夫的医疗健康

马累ADK私立医院总机:(00960)3313553

马累Tree Top私立医院:(00960)3351610

医疗急救必须直接拨打医院的号码,目前马累附近有3家医院:公立的英迪拉·甘地纪念医院(IGMH)、私立的马尔代夫ADK医院和位于胡鲁马累的树顶医院,这些医院可以进行很有限的外科手术,重症监护室和创伤病房极度匮乏。很多旅游胜地和医院的距离比较远,可能就医不会很及时,这种情况下,医疗护理的质量难以保障,而且大多救护车设备老旧,如果需要救护车可以直接给医院打电话。

马尔代夫有5个医疗高压仓可以用,最好的在班多斯岛(从马累乘坐快艇15分钟),其他的位于希拉蒙岛阿里多度假村、香格里拉薇宁姬莉岛度假村、库拉玛蒂岛度假村、坎德鲁度假村。

建议出国旅行前购买国际医疗保险。

游客从长期居住的黄热病毒传播风险较高的国家出发或游客在黄热病传播高发国家过境时间超过12小时的人群需要接种黄热病疫苗。

建议接种甲肝、乙肝、麻疹及其他常规疫苗,如果你还要去小城市和农村,建议接种伤寒疫苗。

马尔代夫没有狂犬病,但狂犬病可能存在于各种野生动物体内,例如蝙蝠,如果你要和野生动物打交道,建议接种狂犬病疫苗,例如兽医、动物处理人员,野外生物学家、与哺乳动物标本打交道的实验室人员等。

携带足够的常见处方药和非处方药备用,保存处方复印件。

马尔代夫的自来水一般来自于海水淡化,可以用于做饭和洗漱,如果饮用,瓶装水更好。

马尔代夫的其他安全情况

马尔代夫10-12月的东北季风和5-7月的西南季风会导致严重的沿海洪水,大雨可能没有预兆就下起来了,经常淹没马累和经常有人居住的岛屿上那些狭窄的道路。作为印度洋上的一个岛国,马尔代夫可能受到海啸的影响,最近一次发生海啸是2004年。

在马尔代夫有强烈的季节性洋流,会引发底流和激流,每年都会导致大量的溺亡事件。2019年曾经一周有5名游客因洋流导致死亡,下水游泳要小心谨慎。

大多数受欢迎的旅游胜地都有烟雾报警器和灭火设备,但在马累的很多住宿场所,这些设备很少。在马累度假村发生过好几次大型火灾,2019年马累大火,造成1人死亡,50多人受伤,300多人无家可归。

马尔代夫当地新闻媒体

Maldives News Network

https://maldivesnewsnetwork.com/

Sun Online

https://en.sun.mv/

The Press

https://en.thepress.mv/


中国驻马尔代夫大使馆

地址:马尔代夫马累,H. Nookurikeela, Dhunbugas Magu

网址:http://mv.china-embassy.gov.cn/

领事服务电话:00960-3010635(签证咨询)

00960-3013082(中国公民证件咨询)

请在办公时间(周日至周四,9:00-12:00,14:00-16:00)拨打上述电话咨询相关业务。

领事咨询邮箱:consulate_mdv@mfa.gov.cn

中国公民24小时紧急求助电话(领事保护):00960-3010639,非工作时间自动转接中国外交部全球领保热线12308,也可直接拨打0086-10-12308。

领事官员可以为你做什么?

1、如所在国发生重大突发事件危及您的人身安全,可以根据情况,敦促所在国主管部门及时妥善处置,联系、协调有关组织或机构提供救助。

2、如您在外国服刑或被拘留、逮捕,可以应您的要求或经您的同意进行领事探视。

3、如您遭遇意外事故无法与国内亲属联络,可以协助将情况通知您国内亲属。

4、如您因财物失窃等原因遭受临时性经济困难,可以协助您与国内亲友联系,并为您接收亲友汇款等事宜提供建议。

5、如您在所在国与他人发生民事纠纷、涉及刑事案件或突发疾病,可以应您的要求,提供当地法律服务机构、翻译机构和医疗机构等名单、联系方式,相关名单仅供参考,驻外使领馆不对名单中机构或人员的资质水平、专业能力、个人品德进行认可或确认,也不对个案处理结果承担责任。

6、如您需要寻找在国外失踪的近亲属,可以向您提供有关寻找渠道和方式的信息。

7、可以根据中国法律法规,为遗失或未持有有效旅行证件的中国公民签发相关旅行证件。

8、如您涉入有关法律诉讼,可以在必要时旁听庭审。

领事官员不可以为你做什么?

1、不可以介入您与他人的劳务、商业、经济、合同和家庭纠纷。

2、不可以参与调查各类刑事或治安案件,不可以代您向警方报案。不可以代您寻找、取回或保管您遗失的或失而复得的个人物品。

3、不可以干预所在国的司法程序或执法行为。不可以帮助您在治疗、拘留或服刑期间获得比当地人更好的待遇。

4、不可以代您处理航班延误、取消及机票改签、酒店订房纠纷、旅游购物织纷等消费者与商家或服务提供商产生纷的事件。不可以代您向商家或服务提供者提出索赔、退款、退货或其他相关诉求。上述纠纷请您通过双方协商或循法律途径解决。

5、不可以为您在当地谋职或申办居留证、工作许可证等证件。

6、不可以为您提供导游、翻译等服务,或为您支付酒店、律师、翻译、医疗及旅行(机、车票、船)费用或任何其他应由个人承担的费用。

7、不可以为您申办各类证件、购商品、租赁物品、处理个人事务以及解纠纷等提供担保。

8、不可以为您谋取不合法利益或袒护您的违法犯罪行为,不可以干预当地执法或司法部门正常执法。